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mk体育市全面实行河湖长制十年成效专题新闻宣布会_新闻宣布会_mk体育政务网
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mk体育市全面实行河湖长制十年成效专题新闻宣布会 10月14日上午,市政府新闻办举行mk体育市全面实行河湖长制十年成效专题新闻宣布会。市水务局一级巡视员、新闻讲话人王峰,市水务局河湖掩护随处长李悦,排水治理处副处长鲁刚,市河长制事务中心主任孟祥和出席,介绍mk体育河湖治理掩护事情有关情况,并回覆问题。

王峰:mk体育地处海河流域尾闾,水系纵横、河湖众多,全面实行河湖长制既是落实绿色生长理念,推进我市生态文明建设的制度性部署,也是破解我市“九龙治水”“多头治河”问题的要害抓手。我市自2016年全面实行河湖长制以来,始终深学笃用习近平生态文明思想,全面贯彻习近平总书记关于“河长制必须一以贯之”的重要指示精神和视察mk体育重要讲话精神,不停完善河湖长制体制机制,有效破解涉水治理权责交织、分段管护壁垒等突出问题,逐步构建起权责清晰、多方联动、全民加入的河湖协同治理体系,实现每条河流从“有人管”到“管得好”的跨越,为mk体育社会主义现代化多数市建设厚植绿色生长底色。

一是深化顶层设计,河湖长制度全面建设。将一以贯之强化河湖长制作为贯彻国家“江河战略”,推动mk体育经济社会高质量生长的重要举措。织密“责任网络”,全面建设三级“双总河湖长”和四级河湖长组织体系,设立河湖长5967名,全市19条一级行洪河流、122条二级排水河流、6962条(段)沟渠、108个湖库湿地、1.9万余个坑塘及景观水体全部纳入河湖长制治理体系,各级河湖长实现河渠湖库全笼罩巡查,累计巡河湖超733万人次。健全“制度矩阵”,每年以总河湖长令形式推动水系治理、河湖库“清四乱”、阻水片林清理等重点任务,先后印发《mk体育市河湖长制羁系事情措施》等17项事情制度,创新“河湖长吹哨、部门报到”“跨界河湖长”“河湖长+”等事情机制,为河湖长制运行提供制度依据。完善“监视体系”,积极构建“专业监视+群众协管+企业加入”的立体监视网络,广泛发动差异社会群体加入河湖治理掩护,全面落实河湖长“向群众汇报”事情机制,全市各渠道收集到群众关于河湖水情况方面问题建议2万余项全部办结,实现治水需求与群众所想所盼精准对接。

二是坚持综合施策,河湖水质实现历史性好转。充实发挥河湖长制平台作用,坚持源头治理,深入打好水污染防治攻坚战,全力推进雨污分流革新、老旧管网更新修复工程,新扩建津沽三期、张贵庄二期等10座污水处置惩罚厂,全市都市污水集中处置惩罚率到达98%以上,出水水质主要指标达标率到达99%以上,建成区黑臭水体全部消除。坚持综合治理,稳步推进全市现代化水网建设,完成永定河、北运河、蓟运河、潮白新河、大清河等重点河流综合治理,完成于桥水库清淤和尔王庄水库增容,进一步流通海河南北水循环系统,全市“四横、三纵、十一片区”河湖水网构建完成;每年统筹多种水源对重要河湖、湿地实施生态补水10亿立方米以上,除山区河流外19条一级河流全年全线有水,永定河、南北运河京津冀绿色生态河流廊道功效逐步彰显。坚持生态扩容,完善mk体育双城绿色生态屏障水系,修复、买通河流、沟渠、坑塘洼淀200余处,将零散、碎片化绿地串联成片,形成近300平方公里林田水草一体化生态区域,有效扩大绿化空间。通过系统治理,全市彻底扭转“有河皆干、有水皆污”的被动局面,河湖水质实现根天性、历史性好转,2026年1—9月我市地表水国控断面优良水体比例82.4%,同比提高35个百分点,劣V类水体比例由2017年的40%降至零,12条入海河流水质稳定到达V类及以上尺度,全域水体水质实现质的飞跃。

三是强化水域管控,河湖情况面貌连续改善。充实运用“河湖长+”事情机制,连续强化河湖库水域岸线空间管控,对mk体育市境内19条一级行洪河流及于桥、北大港等5座重要水库岸线进行界限线及功效区划分,严格涉河建设项目和采砂运动羁系。深化综合整治,先后开展大排查大治理大提升“三大行动”、百日清河湖、康健大运河等系列专项整治,累计整治河湖问题2.8万处。坚持依法治河,深入开展于桥水库水源地掩护、河湖宁静掩护等专项执法行动,立案查处种种违法案件5700余件,严厉攻击涉河湖违法违规行为。坚持治理“四乱”,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,连续推进故障河流行洪突出问题清理整治,累计排查整治种种“四乱”问题2512处,有效解决“垃圾围河”、阻碍行洪等突出问题,河湖情况面貌连续改善,河安湖晏、岸绿景美、鱼翔莺语、人水和谐的河湖新画卷徐徐铺展。

四是增强示范引领,河湖生态价值转化成效显著。坚持以人民为中心,统筹河湖治理、人居情况改善、工业经济生长与水文化传承,推动各区建设“示范河湖”1653条(段、座)、“幸福河湖”26条(座),并形成了一大批滨水文旅综合体、特色商业街、会展中心、科创园区,近年来年均接待游客超6000万人次,综合效益50亿元以上,将河湖生态优势转化为工业经济生长动能和惠民利民的民生福祉。海河沿线各区积极推动海河文旅经济带建设,串联古文化街、意式风情区、津湾广场、解放桥、“mk体育之眼”等重要节点,海河游船年接待游客超160万人次,发动沿线餐饮、住宿、文创消费,有效提升片区商业活力和土地价值;武清、西青、静海等区深挖大运河历史文脉,积极打造“富运武清”运河品牌、大运河国家文化公园、陈官屯运河文化博物馆等文化载体和大运河系列主题文旅运动,在开展文化旅游的同时,发动杨柳青年画、独流老醋等大运河非遗工业生长,弘扬mk体育运河文化;津南区依托小站稻灌排系统这一水利文化遗产,积极打造稻耕研学、稻田旅行等新业态,近年来小站镇累计接待游客754万人次,实现水利遗产与农文旅有机融合;宁河等区积极开展七里海湿地生态系统掩护,湿地震植物生态多样性获得显著提升,发动特色农业、乡村旅游、绿色科创等行业生长。河湖管护,重在掩护、要在治理、贵在坚持。

下一步,我们将连续深入贯彻习近平生态文明思想,一以贯之强化河湖长制,全面推进安澜河湖、生命河湖、幸福河湖建设,凝聚河湖共建共管共享协力,以高品质河湖水生态情况支撑我市经济社会高质量生长。

科技日报:mk体育地处九河下梢,与北京、河北山水相连。依托河湖长制平台推动跨界河流治理掩护方面,请问取得了哪些结果?

李悦:mk体育地处海河流域尾闾,我市境内主要行洪河流皆与上游北京、河北相关河流相连,全市境内共有跨省、市界河流43条,强化跨界河流协同共治对保障流域防洪排涝,提升区域水情况整体质量具有重要意义。

一是增强顶层设计。2022年水利部海委会同流域内8个省市,制定了海河流域省级河湖长联席聚会会议机制,协调跨省河湖治理、掩护相关事情。我市以总河湖长令的形式印发了《关于增强河湖治理掩护联防联控的决定》,凭据“河流下游要主动对接上游,左岸要主动对接右岸”的原则,增强京津冀跨界河流治理相助,同时针对“跨界河流”设立区级跨界河湖长17名、街镇级42名,切实压实跨界河湖治理责任。

二是完善事情机制。我市蓟州、宝坻、宁河、静海、武清等区划分与北京市、河北省有关市、区、县签订跨界河流联防联控相助协议,开展跨界河长巡河多走一公里、跨界河流“河长+检察长”联席联巡联防联控执法等行动,强化跨界河流日常管护,维护河湖良好情况,推动解决跨界河流水情况问题30余项,实现跨界河流共建共治共享。

三是增强联合执法。加大京津冀三地河湖执法力度,先后开展联合执法行动20余次。充实发挥水行政羁系、行刑衔接、检察公益诉讼、法院强制执行等作用,立案查处一批涉跨界河湖水事案件,严厉攻击非法排污、破坏河流堤岸、违规挖砂取土等违法违规行为,有力维护了京津冀流域水事秩序。

四是增强协同治理。深入推动京津冀“六河五湖”综合治理,鼎力大举实施永定河综合治理、北运河综合治理,配合上游地域开展生态补水,永定河、大运河连续六年全年全线有水,北运河适宜河段具备通航条件。深化引滦水源掩护,落实津冀引滦入津上下游横向生态掩护赔偿协议,配合守护引滦水源宁静。

今后一个时期,我们将继续借助海河流域省际河湖长制事情联席聚会会议,协同推动解决跨界河流治理掩护中存在的重难点问题,全面增强河湖治理掩护联防联控,配合提升京津冀三地河湖长制治理水平。

农民日报:请问mk体育推进幸福河湖建设目前有哪些重要进展?

孟祥和:开展幸福河湖建设是深入贯彻落实习近平总书记“建设造福人民的幸福河”重要指示精神的具体实践,也是mk体育推进河湖长制提档升级、建设美丽mk体育的重要抓手。从治理意义看,幸福河湖跳出传统治水治污的传统思路,统筹水宁静、水资源、水情况、水生态、水文化,推动河湖治理由“治污达标”向“综合赋能”转变;从民生意义看,建设事情坚持以人民为中心,把河湖治理结果转化为滨水生态空间,让群众就近亲水、乐水,进一步提升群众获得感、幸福感;从生长内涵看,依托河湖生态资源挖掘我市水文化内涵,发动滨水文旅工业融合生长,有力促进了河湖生态价值转化。

近年来,mk体育以总河湖长令为牵引,制定印发幸福河湖建设实施方案、建设指南及评价指标体系,以“持久水宁静、优质水资源、宜居水情况、康健水生态、先进水文化、科学水治理”为目标,组织各区分年度、分批次有序推进幸福河湖建设,目前已取得开端进展。

一是示范样板连续扩容。先后建成海河多区段、南运河、北运河、子牙河、东丽湖、再起河等26条(段)幸福河湖,基本笼罩全市各区,形成一批可复制可推广的建设模板,宝坻区鲍丘河—箭杆河幸福河湖建设项目乐成纳入国家幸福河湖建设项目名单,获得中央财政水利生长资金支持,为今后全域推进幸福河湖建设打下基础。

二是系统治理成效凸显。针对差异河湖水域特点,坚持控源、治污、生态扩容协同发力,连续推进入河排污口整治、河流及坑塘沟渠清淤、岸线修复,统筹多种水源开展生态补水,以东丽区东丽湖、蓟州区州河为代表的一批群众身边的河湖水域生态情况质量获得显著改善,生物多样性显著提升。

三是滨水空间不停开放。结合幸福河湖建设,全市各区积极推动滨水步道、亲水平台、滨河公园革新提升,一批滨水公共空间免费向市民开放,以红桥区子牙河滨河公园、滨海新区空港景观湖为代表的一批滨河公园成为市民休闲运动的好去处,切实将水域岸线还给市民。

四是文旅融合结果凸显。深入挖掘河湖生态价值,积极推动河湖生态价值与文旅工业深度融合,依托海河打造滨水文旅经济带,海河游船、摩天轮成为游客来津打卡项目;深挖大运河历史文脉,打造杨柳青古镇和系列主题文旅运动,发动大运河沿线文化工业生长,为全市推进河湖生态产物价值转化提供乐成规范。

下一步,我市将凭据“三河塑品牌,四湖显价值,五带促生长,九水润津沽”的幸福河湖总体结构,深入推进mk体育全域幸福河湖建设,让幸福河湖从计划蓝图流淌入津沽大地的烟火日常。

mk体育日报:汛期排沥对河湖水情况发生影响较大。近年来我市在发挥河湖长制作用,降低入河污染物方面接纳了哪些举措?

鲁刚:近年来我市充实发挥河湖长制统筹协调平台作用,压实各级河湖长责任,统筹各部门跨区域协同发力,坚持源头控污、系统治污,多措并举连续削减建成区汛期入河污染,推动河湖水情况连续改善。

一是压实河湖长污染防控责任。以河湖长制为总抓手,各级河湖长把建成区汛期入河污染物管控作为履职重点,常态化开展巡河调研,深入排查污染隐患。用好“河湖长吹哨、部门报到”事情机制,统筹生态情况、都市治理、住建、水务等部门力量,买通部门壁垒,深入开展建成区汛期入河污染问题联合研判、联合处置。增强毗邻地域河湖长协作,针对重点河湖开展联合巡查、联合监测、联合执法,实现流域协同控污。

二是城镇水污染防治成效显著。由市河(湖)长办牵头组织开展建成区汛期入河污染溯源排查,通过对市、区、社会产权三级雨水设施连接情况排查和污染传输历程监测,摸清源头污染情况。“十四五”期间治理2696处雨污混接点,全市建成区雨污合流片区淘汰16.99平方公里。新扩建津沽三期、张贵庄二期等10座污水处置惩罚厂,城镇污水处置惩罚能力由2020年的401万吨/日提高到494.8万吨/日,城镇污水集中处置惩罚率由96.42%提高到98%以上,污水收集处置惩罚效能有效提升。清淤疏浚、革新修复城镇排水管网2334公里,完成中心城区卫津河、津河等20条、181公里二级河流清淤及整治,完善排水调治机制,通过“先代排、后调蓄”“先二级、后一级”等调治措施,淘汰汛期排沥对河流水情况的影响。连续加大对违法排水行为的执法力度,强化餐饮、环卫等行业排水治理,严厉攻击偷排私接、乱泼乱倒等违法行为,淘汰都市面源污染,有效降低河流汛期污染强度。

三是增强巡查羁系和监测预警。依托河湖长、民间河湖长、日常管护队伍开展常态化巡河,实时排查岸线垃圾、口门漏污、污水直排等突出问题,通过河湖长制信息平台、12345政务热线接收群众举报,建设问题台账,限期整改、销号治理。

下一步,我们将连续开展城镇排水管网排查整治,凭据“污水入厂、雨水入河”原则,落实雨污合流治理攻坚行动实施方案,加速合流片区分流革新、管网混接错接点治理,推进实施分流片区老旧小区雨污管网革新,切实提高城镇污水收集效能。

中国新闻社:河湖管护需要全社会配合努力,近年来我市在促进河湖管护社会加入方面取得了哪些结果?

孟祥和:近年来,mk体育依托河湖长制,积极推进政府主导、社会共治,构建多元加入的河湖管护事情体系,引导群众、社会组织、青少年等多方力量加入河湖掩护事情,推动河湖管护由政府单一治理向全民共建共享转变。

一是建强社会监视队伍。构建“专业监视+群众协管+企业加入”的立体监视网络,聘请200名市级社会义务监视员对全市河湖水情况进行全笼罩监视,吸纳379名“民间河湖长”协助开展河湖治理管护事情,建设健全“企业河长”“河小青”“银龄护水队”等民间护水组织,发动企业、青少年、老年人等差异社会群体加入河湖治理掩护,形成专业队伍和群众力量互补花样。

二是流通监视反馈渠道。出台河湖长制有奖举报治理措施,依托12345政务热线、“津沽河长”民众号等渠道,认真受理群众反馈的种种河湖问题,做到受理、处置、反馈闭环治理,确保群众诉求件件有回音。全面落实河湖长“向群众汇报”事情机制,各区通过线上线下多种渠道向群众汇报履职情况,累计收集并治理群众意见建议2万余项,实现治水需求与群众所想所盼精准对接。

三是广泛开展科普实践。增强亲水科普阵地建设,先后建成滨海新区新港河湖长制主题公园、杨柳青大运河国家文化公园、潮白河国家湿地公园等一批亲水特色主题公园,在自然景观中植入河湖长制主题,向宽大市民普及河湖管护知识,展示河湖治理结果。积极组织“美丽海河·志愿有我”“关爱山川河流·建设幸福河湖”“小小河湖长”等志愿服务运动,发动青少年加入河湖管护实践,引导青少年树立爱水护水意识。

四是深化河湖共建共享。结合乡村坑塘沟渠等小微水体治理,引导镇村在整治坑塘沟渠,疏浚灌排渠道的同时,积极开发乡村旅游、康健工业、民俗旅行线路、田园采摘等新型业态,有效发动团体与群众增收,让绿水青山真正转化为发动群众增收的“金山银山”,进一法式动市民加入河湖治理掩护的积极性。

津云:“十五五”时期,我市在进一步贯彻河湖长制方面还将接纳哪些举措?

王峰:“十五五”时期,我市将连续发挥河湖长制总抓手作用,健全制度、强化管控、科技赋能、协同联动,统筹推进安澜河湖、生命河湖、幸福河湖建设,推动河湖长制从“全面建设”向“全面收效”迭代升级,筑牢海河流域下游水生态宁静屏障 。

一是压实各级管护责任。连续完善河湖长制制度、计划、尺度体系,推进河湖长制相关立法事情,夯实法治基础。深化落实“河湖长吹哨、部门报到”、河湖长“向群众汇报”等成熟机制,优化河湖长履职考核,强化考核结果运用。连续拓展“河湖长+”事情矩阵,完善“河湖长+检察长+警长”协同机制,强化行政执法与检察监视联动,推动涉河湖问题闭环处置,压紧压实属地、部门、管护单元各方责任。

二是完善水生态管控体系。立足现代化水网调治,统筹外调水、再生水、雨洪水资源,每年落实10亿立方米生态补水量,重点保障海河干流、大运河、永定河及七里海等湿地生态用水,稳定河湖生态水位,推动母亲河湖生态苏醒。以河湖长制统筹控源减污、水系连通、生态修复,协同推进入河排污口羁系、面源污染治理,连续削减入河污染负荷,提升河湖水体康健水平。

三是严格水域岸线管控。强化河湖水域岸线用途管制,统筹防洪宁静与亲水空间建设,从严规范涉河建设项目审批羁系,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,集中整治阻水片林等故障河流行洪突出问题,坚决停止乱占、乱建、乱堆、乱采问题反弹,守牢行洪宁静底线。

四是构建人防技防融合羁系模式。升级河湖一体化羁系平台,加密河湖水位、流量、水质、水生态监测点位,扩大监测笼罩面。综合运用视频监控、遥感识别、大数据分析,实现河湖岸线问题自动预警、快速处置,推动河湖羁系由传统“人防为主”向“人防+技防”深度融合转变,提升河湖精细化智慧化管护水平。

五是深化跨界协同治理。做实跨界河湖长机制,深化京津冀跨界河湖联防联控,联合周边省市开展跨界河流联合巡查、联合执法、联合治理,统筹上下游、左右岸协同掩护,破解跨区域治水难题,实现流域共建共治共享。

六是全域推进幸福河湖建设。落实市级总河湖长令,以海河、大运河、跨界河湖为重点扩大幸福河湖建设笼罩面。壮大民间河湖长、志愿者队伍,连续引导社会民众加入巡河护河,挖掘传承水文化,开放滨水公共空间,把治理成效转化为民生福祉,构建全社会配合体贴、支持、加入河湖掩护的良好花样。

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