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主持人：列位网友各人好，您正在收看的是mk体育市人民政府门户网站与津云新媒体相助推出的《政务访谈》节目，我是主持人怡明。为深入贯彻习近平总书记就服务业生长作出的重要指示和视察mk体育重要讲话精神，全面落实全国服务业大会部署，加速推进服务业扩能提质，更好发挥服务业支撑工业升级、满足民生需要、发动就业扩容的重要作用，前不久，《mk体育市推动服务业扩能提质的若干措施》正式印发。那么，《若干措施》出台的配景是什么？mk体育在推进生产性服务业、生活性服务业生长中有怎样的结构想路？本期访谈，我们邀请到mk体育市生长和革新委员会副主任杨毅东，围绕《若干措施》相关内容，向网友解答各人体贴的问题。

主持人：接待您，主任！

杨毅东：主持人好，网友朋友们各人好！

主持人：mk体育将推动服务业扩能提质作为事关全市生长全局的战略任务、要害抓手。请您介绍一下《mk体育市推动服务业扩能提质的若干措施》出台的配景是什么？

杨毅东：党中央高度重视服务业生长，2026年4月7日召开全国服务业大会，习近平总书记作出重要指示，要求“突出需求牵引、革新攻坚、科技赋能、开放相助”，为新时代服务业高质量生长指明偏向、提供基础遵循。会后，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，作出系统性事情部署。这一系列重要决策部署，充实体现了党中央推动服务业提质增效的战略考量与坚定决心，为我市抢抓政策机缘、做强现代服务业提供政策指引。

mk体育作为北方经济中心和国际消费中心都市，在京津冀协同生长战略牵引下，依托先进制造研发基地、航运物流枢纽、金融服务体系以及连续升级的居民消费需求，具有生长服务业的良好条件和辽阔空间。“十四五”以来，我市服务业实现连续快速康健生长，服务业增加值突破万亿元大关，年均增长5.2％；2025年实现增加值1.2万亿元，同比增长5.4％，高于全市GDP增速0.6个百分点，占GDP比重达65.2％；今年上半年，全市服务业增加值增长5.5％，高于全国0.3个百分点，位居全国第4位，经济主引擎、稳定器作用连续凸显。但对照新质生产力生长要求，我市服务业仍存在生产性服务业高端供应不足、生活性服务业品质供应不优、产服融合水平不深、要素支撑配套偏弱等堵点短板，亟需出台系统性政策买通瓶颈、放大优势。

立足新形势新要求，研究体例《若干措施》是深入贯彻习近平总书记重要指示和全国服务业大会要求的政治责任，是破解我市服务业生长瓶颈、培育经济生长新动能的现实需要，也是回应群众高品质生活需求、增进民生福祉的民生工程。因此，市政府组织市发改委、市商务局等有关部门，经过多轮专题研讨、广泛征求意见，起草形成了《mk体育市推动服务业扩能提质的若干措施》，以市人民政府名义印发实施（津政发〔2026〕9号），《若干措施》将作为当前和今后一个时期指导全市服务业高质量生长的政策支撑。

主持人：《若干措施》在起草制定历程中焦点考虑和主要历程是什么？

杨毅东：在《若干措施》起草历程中，我们牢牢掌握四项原则：一是坚持系统思维，全面统筹生产性服务业、生活性服务业，既聚焦各领域精准发力，也推动业态融合生长；既培育经营主体，也优化生长情况。二是坚持因地制宜，针对我市服务业生长堵点痛点，创新政策供应，着力补短板、强弱项，不搞大而全，力求实而精。三是坚持问题导向，注重运用革新措施破解生长难题，全面推进模式、场景和机制创新，注重存量增量双支撑，不停培育新增长点。四是坚持扩大开放，既积极探索放开重点领域准入，吸引海内外优秀企业，又支持我市企业“走出去”，加入国际海内竞争。

在文件起草阶段，我们对标国务院事情部署，紧扣我市工业生长趋势和经营主体需求，坚持开门问策、实地对标，先后组织多轮专题座谈会，涉及市级行业主管部门、园区平台、服务业企业、行业协会等主体，笼罩科技、物流、金融、文旅、商贸、养老托育等领域，广泛收集市场主体经营痛点、生长诉求；同时专程赴上海、杭州、广州等服务业先进都市调研学习，借鉴其产服融合、数字服务、消费升级、集聚区培育成熟经验，把企业呼声、外地先进做法全部吸纳转化到政策条款中。

本次《若干措施》共设置3大板块、20条务实举措，兼顾工业生长、民生改善、情况保障，聚焦6个生产性服务业和6个生活性服务业重点领域，围绕生产服务业专业化、生活服务业品质化、生长情况一体化三大主线精准发力，希望通过统筹各方面资源、凝聚事情协力，为我市服务业高质量生长提供坚实支撑。

主持人：《若干措施》第一部门重点围绕支持生产性服务业专业化升级，笼罩科技、信息、金融、航运、商务、现代商贸等六大板块，mk体育在推进生产性服务业专业化升级方面有怎样的结构想路？

杨毅东：生产性服务业是服务业的焦点支撑，也是推动“两业融合”、提升工业竞争力的要害。做强做优生产性服务业，要紧扣我市先进制造研发基地定位，围绕赋能生产环节价值提升，聚焦更好服务企业降本增效、增强对制造业支撑水平，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。要害从六方面着手：

一是做强做优科技服务。抢抓共建北京（京津冀）国际科技创新中心机缘，连续增强天开园全域全要素创新辐射发动，着力生长研发与科技推广服务，加速生长设计服务，提升检验检测服务能力，做好知识产权服务，加速结构高水平工业设计中心、高能级公共服务平台，提升全国重点实验室等战略科技力量研发能级。

二是做强做优信息服务。掌握数字化转型趋势，依托信创工业服务需求，发挥要害软件优势，支持工业操作系统研发与应用，推动形成基于自主创新的软件生态体系。支持算力资源建设，补齐算力和数据服务短板，增强高质量数据集和数据流通利用设施建设，充实释放数据要素价值。

三是做强做优金融服务。以金融创新运营示范区建设为引领，做好金融“五篇大文章”，牢固科技金融、新金融、投资基金等服务优势，支持科技创新债券刊行和投资交易，创新算力、机械人等领域融资租赁模式，推动政府投资基金支持重大服务业项目，连续深化金融供应侧结构性革新，显著增强金融业综合实力。

四是做强做优现代运输与航运服务。聚焦北方国际航运焦点区定位，增强服务承载能力和口岸竞争力，提升航运、航空货运、网络货运、绿色智慧运输服务能级，支持开发特色航运金融产物，推动设立mk体育仲裁委海事仲裁中心，壮大航空货运规模，做强中欧班列集结中心，构建与经济社会生长相适配的现代运输与航运服务体系。

五是做强做优商务服务。强化商务服务对实体经济的赋能、增值作用，提高人力资源、会展服务、专业咨询、广告服务、节能环保等服务水平，推感人力资源服务与制造业融合生长，生长专业化会展服务，提升会计师、律师事务所服务能力，扩大广告服务规模，生长节能环保服务，全面提升商务服务能级和水平。

六是做强做优现代商贸。推动口岸、贸易、物流、工业协同联动，做长链条、做大平台、做优模式，强化口岸贸易、大宗贸易辐射能力，连续提升我市优势产物、大宗商品的资源要素配置与集散能力。

主持人：《若干措施》第二部门聚焦促进生活性服务业品质化生长，请您介绍下mk体育将如何推动生活性服务业品质化生长？

杨毅东：生活性服务业事关民生福祉、消费升级，是扩内需、惠民生的重要抓手。要坚持以人民为中心的生长思想，推动生活性服务业向普惠与品质并存、多样与便利共生，注重增加优质服务供应，切实提升群众获得感、幸福感、宁静感。要害从六方面着手：

一是加速生长零售和互联网销售服务。聚焦革新实体商业、首发经济、汽车消费、电商平台等服务质量，支持设立首店、旗舰店、看法店，生长改装车、汽车文化、汽车赛事等后市场服务，引育垂直细分领域电商主体，加速二手商品流通试点都市建设。

二是加速生长住宿和餐饮服务。打造高品质住宿和餐饮服务品牌，加速生长文化主题酒店、康养度假酒店等业态，推动品质餐厅建设，打造津菜IP，支持引进中高端酒店品牌，推进本土品牌餐饮企业规模化、连锁化、团体化生长。

三是加速生长文旅和体育服务。增加高品质旅游服务供应，培育文化和旅游、入境消费、体育健身等新兴业态，支持打造“海河之夜”等高品质文旅品牌，富厚邮轮航线产物，扩大入境消费，加速生长体育健身，引育国际性、区域性品牌赛事，建设都市型、体验式、年轻态、人文韵的文化旅游目的地。

四是加速生长康健和养老服务。健全康健、养老、托育服务功效，扩大医疗领域对外开放，生长国际诊疗服务，建设三级养老服务网络，推动托育综合服务中心建设，加速培育品牌化养老机构。

五是加速生长教育和培训服务。增强教育和培训，实施“海河工匠　技耀前程”大规模职业技术提升培训行动，增强“留学mk体育”品牌塑造，勉励校企相助建设产教联合体、产教融合配合体和产教融合团体。

六是加速生长居住和家庭服务。建设衡宇交易治理平台，规范房地产中介行为和住房租赁服务。健全家政行业尺度，勉励家政企业加入“一刻钟便民生活圈”和社区嵌入式服务设施建设。

主持人：优化服务业的生长情况，是推动mk体育服务业高质量生长的重要保障，请您帮我们解读一下mk体育将如何实现优化服务业生长情况？

杨毅东：优化服务业生长情况是一项系统工程，也是一项恒久任务。我们将以《若干措施》为引领，坚持数智化、尺度化、融合化、国际化的生长路径，深化业态融合集聚生长，着力扶持一批具有创新活力的经营主体，培育更多“mk体育服务”品牌，连续激活服务业内生动力，营造政策更优、服务更实、活力更强的良好生长气氛。

一是深化业态融合生长。以双向赋能为偏向、以技术创新为动力、以场景应用为目标，推动现代服务业与先进制造业、都市农业，以及现代服务业各业态交织渗透、融合促进。深化先进制造业和现代服务业融合生长试点，推动制造业企业向“产物＋服务”解决方案提供商转型，引导服务业企业加入智慧农业、绿色农业建设，拓展“农业＋康养”“农业＋旅居”等模式。推动文商旅体展深度融合生长，培育“数字＋”“会展＋”等多维融合业态。

二是推动工业集聚生长。强化中心城区服务业辐射刊行动用，提升滨海新区服务业生长能级，推动各区因地制宜生长特色服务业。推动中心城区着力打造小白楼中央商务区、解放北路金融历史文化区、远洋—旺海航运服务集聚区、金街国际消费中心都市标志区等高能级服务业载体。促进滨海新区鼎力大举引育生态引领型服务企业，建设综合型、专业型生产性服务业园区。加速推进“117项目”及周边区域整体盘活利用，优化生产、生活、生态空间结构，导入科创、金融、商务、商贸等高品质服务资源，打造京津冀新质生产力创新协同区。盘活用好“站产城”、海河沿线等片区存量资源，深度挖掘服务业增值潜能。促进环城和远郊区立足比力优势，生长特色服务业。

三是加速应用场景创新。积极推进前沿技术在服务业场景中的运用创新，不停塑造服务业生长新动能、新优势。发挥国家人工智能创新应用先导区、国家级车联网先导区优势，增强人工智能、云盘算等要害焦点技术应用推广，积极拓展算力赋能领域场景，推动智慧运输、智能网联汽车等新业态、新模式蓬勃生长。聚焦首发经济、冰雪经济、小店经济，以及机场车站、文博场馆、游船巴士等消费场景需求，创新打造智慧商圈、综合场站、船岸联动、宠物友好商店等复合应用场景。连续推进消费新业态新模式新场景试点建设，构建可感知、可加入、可互动的消费场景，更好满足群众高品质、个性化生活需求。推动信息、运输、金融等生产性服务业与生活性服务业串联生长，打造便利化、智能化融合消费新业态。

四是培育优质服务品牌。培育专业化品牌运营服务机构，引育一批具有竞争力和mk体育特色的服务品牌。推动生产性服务业领域树立一批行业标杆和服务规范，做大做强生活性服务业品牌。支持老字号、老品牌加速产物创新、技术创新、治理创新，擦亮“津”字招牌。掌握流量驱动的时代特征，运用流量思维讲好特色故事，把流量转化为服务业生长增量。升级金街等焦点商圈业态，打造“五大道”“意式风情区”等焦点IP，做精“海棠花节”等文旅品牌。

五是扩大经营主体规模。坚持“招商引企＋本土培育”双轮驱动，引入增量、做优存量，扩大优质经营主体。连续完善服务业招商引资事情机制，建设跨区相助项目利益共享“握手”机制，打造强有力的服务业专业招商团队。加大企业引育力度，完善服务业企业梯度培育体系，支持“个转企”、推动“小升规”，加速培育服务业主干企业和专精特新企业，支持企业做大做强。

六是稳步推进革新开放。连续推进服务业扩大开放综合试点任务落地，支持生长“来数加工”等新业态、新模式，落实电信、医疗、互联网等领域扩大开放政策。扎实推进国家服务贸易创新生长示范区建设，加速培育生长数字服务贸易、“人工智能＋服务贸易”，推动设计、检测、维修等生产性服务与工业产物“同船出海”。

主持人：谢谢主任。服务业关系国计民生，关系现代化建设全局，是支撑经济转型升级、保障民生福祉的重要领域。mk体育突出需求牵引，坚持因地制宜，深入推进服务业扩能提质，在推动高质量生长、缔造高品质生活上取得新成效。节目开始前，我们在mk体育政务网、北方网等平台开通了互动渠道，请市民朋友们谈谈对服务业扩能提质另有哪些期待。下面我们来看看网友们都提出了哪些建议和意见。

网民商先生：我想知道在推动服务业扩能提质历程中，我们该如何统筹用好种种资源、优化要素配置，破除服务业生长瓶颈，全方位赋能服务业高质量生长？

杨毅东：谢谢这位网友对我市服务业生长的关注和支持。优化资源配置，要形玉成市一盘棋的统筹花样，坚持市场化导向，让资源要素流动越发顺畅、配置越发高效。

一是壮大平台经济。做强特色优势平台，围绕灵活用工、网络货运、循环经济等领域，支持生态引领型企业做大做强。增强新兴平台引育，瞄准工业互联网、算力租赁、数据资源服务等垂直领域招引一批平台，超前结构AI财税服务、AI内容制作等平台经济业态。生长消费平台，支持互联网销售平台、生活服务类平台等综合性消费平台创新生长，培育母婴、家政、养老等细分领域专业消费平台，促进超高清视频、微短剧、动漫游戏、网络文学等数字文化平台生长。

二是建强人才团队。要坚持引育并举，打造高素质服务业人才队伍。提质升级“海河英才”行动计划，鼎力大举引进人工智能训练师、数据宁静审计师等新兴领域人才。推感人力资源服务机构通过“揭榜引才”方式为我市制造业重点工业链引进高条理紧缺人才。实施“海河工匠”培育工程，着力培养国家卓越工程师、全国工程勘察设计大师等领军人才。围绕生活性服务业重点领域，引进国际化运营团队、筹谋团队和经纪团队。勉励切合条件的优秀人才申报种种人才计划。

三是增强资金支持。发挥资金导向作用，将服务业扩能提质成效纳入各区高质量生长激励资金分配因素，引导各区推动服务业生长。完善服务业专项资金政策，对应用场景开放、闲置资产盘活、服务品牌打造、企业梯度培育等予以支持。

四是夯实数据支撑。加速数据要素市场化配置革新，激活数据要素潜能。推动数据高质量供应，支持科学研究、交通运输、金融服务、人力资源等领域收罗基础数据，打造面向典型场景应用的高质量数据集。依托市信息资源统一共享交流平台，有序推动全市政务数据共享、公共数据开放。开展企业数据产权挂号，破解企业数据合规流通难题。

五是掩护知识产权。强化知识产权司法掩护、行政掩护力度，完善纠纷多元化解机制，健全涉外掩护维权服务体系，打造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公正竞争的良好营商情况。连续增强商业秘密掩护，发挥商业秘密掩护创新试点引领作用，构建mk体育特色商业秘密掩护体系。

网民李女士：想请主任介绍一下，为了更好推动《若干措施》的深入实施，将接纳哪些措施保障各项任务的落实收效？

杨毅东：谢谢这位网友对我们事情的支持。为推动《若干措施》各项政策不折不扣执行到位，我们提出4项保障措施，强化责任继续，确保服务业扩能提质各项事情有力有序推进。

一是抓好事情统筹。建设现代服务业高质量生长事情推进机制，强化部门间协同联动，增强组织领导、压实各方责任、完善行业支撑、建设事情制度，完善服务业生长统计监测和信息宣布机制，找准着力点和突破口，推动各区因地制宜落实落细各项任务举措，连续优化营商情况，协调整决重大问题。

二是强化招商引资。连续加大服务业招商引资事情力度，推动项目信息共享化、招商行动协同化、资源配置高效化、服务保障精准化，构建务实高效的服务业招商引资事情体系，推动各区、各部门协同做好服务保障，聚焦满足工业需求，配合推动项目招引。实施全市招商引资重大项目首报首谈制度，增强招商人员培训和双向交流，建设强有力的服务业专业招商团队。

三是加速服务业尺度化建设。加速服务业尺度化建设，支持行业组织和企业加入脑机接口、合成生物等领域服务业态尺度制定，完善算力、家政、养老、文旅等重点领域尺度体系，引导服务业规范生长。

四是深化服务业羁系革新。坚持既“放得活”又“管得好”，创新监治理念方式，运用数字化、智能化手段提高精细化、精准化水平，寓羁系于服务之中，因事因企实行分类指导。在低风险领域推行“自我声明＋果真允许”的羁系模式，实施行业信用分级分类羁系，连续清理消费领域不合理限制措施。

主持人：当前，我国经济处于转型升级要害阶段，生长服务业正当其时，服务业生长质量直接决定一个都市的经济成色。mk体育以推进京津冀协同生长为战略牵引，坚持扩能和提质并举，聚焦生产和生活需要，促进服务业优质高效生长，加速形成新质生产力，更好推动高质量生长、缔造高品质生活。mk体育将深入落实中央关于服务业生长的部署要求，抓住用好战略机缘，充实发挥区位、工业、资源、政策等多重优势，扎实推动我市服务业扩能提质，加速构建更高水平的现代服务业体系，更好满足人民群众美好生活需要，夯实高质量生长支撑。

本期访谈到此结束了。如果您对相关话题另有哪些好的建议和意见，接待您到mk体育政务网“政民互动”栏目或者北方网《政民零距离》平台留言，相关市区各级部门将实时为您做出回应。谢谢列位网友的寓目，下期再会。