mk体育(中国)官方网站

主持人：列位网友各人好，您正在收看的是mk体育市人民政府门户网站与津云新媒体相助推出的《政务访谈》节目，我是主持人婷婷。为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和视察mk体育重要讲话精神，推动本市关于进一步优化营商情况的意见落实落地，支持全市种种经营主体康健生长，我市印发《mk体育市连续打造亲商安商优质服务情况若干措施》。那么，mk体育在深化亲清政商关系方面有哪些主要做法？“政企同行·有需必应”服务机制有哪些具体举措？我们还会推出哪些当地化“高效办成一件事”场景？本期访谈，我们邀请到mk体育市人民政府政务服务办公室主任、党组书记何智能，结合《mk体育市连续打造亲商安商优质服务情况若干措施》向网友解答各人体贴的问题。

主持人：接待您，何主任！

何智能：主持人好，网友朋友们各人好！

主持人：近年来mk体育先后出台了许多规则和政策文件，不停地在推进营商情况革新举措系统集成、协同高效、迭代升级。那么这次我们出台《mk体育市连续打造亲商安商优质服务情况若干措施》，连续打造亲商安商优质服务情况的目的意义是什么？

何智能：为了深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商情况的决策部署，特别是习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和视察mk体育重要讲话精神，推动我市关于进一步优化营商情况的意见落实落地，市政务服务办会同各区、各有关部门主动对标先进，聚焦营商情况方面突出问题和全方位提升企业感受，牵头制定了《mk体育市连续打造亲商安商优质服务情况的若干措施》，（简称《若干措施》），主要目的就是以越发优质高效务实举措打造亲商安商、惠企利企服务情况，构建笼罩企业全生命周期的服务体系，支持全市种种经营主体康健生长。《若干措施》围绕经营主体生存生长的全生命周期，从深化亲清政商关系、提升企业服务体验、增强要素供应保障、规范涉企执法检查、维护企业正当权益、连续深化革新创新等6个方面，推出35条让经营主体可感可及的务实举措，明确了267项细化任务清单。同时出台了《mk体育市推进“政企同行·有需必应”事情方案》，全力构建笼罩种种经营主体的为企服务机制，为全市经营主体提供越发精准的服务。

这些措施大部门以经营主体的期盼和诉求为导向，聚焦经营主体反映强烈的市场准入和退出、工程建设项目审批、政务服务效能、生产要素获取、规范执法羁系、正当权益掩护等领域问题，在广泛调研的基础上研究推出。《若干措施》的出台，将进一步引发种种经营主体内生动力和创新活力，连续提升经营主体满意度和获得感，加速推动建设我市的市场化、法治化、国际化一流营商情况进程，不停增强经济吸引力和竞争力，助推我市经济社会高质量生长。

主持人：在优化营商情况的历程中，深化亲清政商关系是要害一环。mk体育始终以构建亲清政商关系为事情着力点，进一步提升作风建设水平，不停优化营商情况和政治生态。请问何主任，mk体育在深化亲清政商关系方面的主要做法有哪些？

何智能：在深化亲清政商关系方面，主要有以下四方面举措。一是创新为企服务模式。推行“政企同行·有需必应”服务机制，笼罩全市种种经营主体，无论是中小微企业，照旧重点企业，都在我们的服务规模之内。我们通过“线上＋线下”相结合的方式，全天候、全方位收集企业需求。在此基础上，建设即时办、限时结、有反馈、有评价的闭环服务模式，依法依规为企业解难题、办实事，努力做到与企业生长同频共振、同向发力。这一机制笼罩了全市种种经营主体，涵盖了所有服务时段，努力让种种主体、种种企业感受到政府服务的温度和效率。二是完善政企相同机制。充实发挥优化营商情况事情联席聚会会议、政企互通服务平台、外资企业圆桌会制度、“网上工商联”、个体工商户分型分类精准帮扶机制等作用，搭建起多条理政企相同的交流机制。这些平台的搭建，流通了政府部门与行业商协会、种种经营主体常态化相同交流的渠道，有助于引导经营主体准确掌握政策机缘、增强生长信心，形成政企良性互动的良好局面。三是办妥为企服务专线。12345热线企业服务专席24小时在线，企业通过直接拨打mk体育12345热线，凭据语音引导提示按“1号”键就能联系到我们。近期，我们不停拓展12345政务服务便民热线企业服务专线功效，推进平台智能化扩容升级，优化涉企工单治理流程。同时，还设立企业服务专家座席，增设外语专席，进一步提升专业化服务水平，确保企业的合理诉求能够获得实时、有效地回应息争决。四是优化涉企政策服务。在政策制定中我们广泛听取企业家意见，严格履行公正竞争审查和正当性审核法式，确保政策简明易懂。坚持“谁起草、谁解读”的原则，全方位、多条理开展宣传解读。在有关区试点开展涉企政策兑现“一件事”革新，优化政策兑现流程，推进政策直达快享，让企业越发便捷高效享受到政策红利。

主持人：提升企业服务体验是优化营商情况的重要抓手。流通政企服务对接、相同交流渠道，连续提升企业服务体验一直是我们的重点事情。那么我们在提升企业服务体验上存在哪些不足？另有哪些革新措施？

何智能：在企业服务体验方面，主要还存在政务服务事项便捷化集成度不高、企业迁移难注销难、工程建设项目审批流程繁琐、水电气网等公共服务接入不足、政务服务平台线上服务体验不佳等方面问题。主要接纳以下五方面革新措施：一是深化“高效办成一件事”革新。加速实施国家“高效办成一件事”重点事项，围绕经营主体诉求集中领域和高频事项，推出一批当地化“高效办成一件事”场景，如开办民宿、会展服务、跨境出海等。同时，推行企业迁移挂号“一件事”革新，实行跨区迁移申请、迁出调档、变换挂号、税务迁出及公积金、社保、医保迁移等事项联动治理，淘汰企业迁移成本。深化企业注销挂号“一件事”革新，通过公示系统宣布注销通告，降低服务成本，压缩治理时间，整合治理环节，淘汰跑动次数。二是提高建设项目服务效能。强化重大工程项目包联服务，深化全程帮办、“7×24小时”预约办。连续推进工业项目尺度地出让，实现工业园区内新增工业用地全部以“尺度地”供应，完善“拿地即开工”服务机制。三是拓展服务服务功效。推动水、电、气、市政路网、公证、公积金、不动产挂号、社保、金融、执法服务等增值服务内容进驻市、区两级政务服务中心或专业服务大厅，提升企业群众服务便利度。我们支持滨海新区一体化政务服务平台建设，实现项目、政策、人才等涉企服务资源线上聚集。四是优化公共服务接入。如增强供热、供气等数字化应用，实现电费结算协议变换、阶梯基数变换等用电业务“即办即结”，将水电气网联合报装业务扩大至个体工商户。强化通信配套设施建设治理，保障企业自主选择宽带资源接入服务。五是推出智慧政务升级。强化大数据、人工智能等新技术在政务服务场景中应用，升级mk体育网上服务大厅，建设企业群众用户空间，升级网站mk体育及栏目设计，优化服务服务分类展示功效，推出智能预填、智能预审服务，提升智能搜索、移动适配等智能化服务，推动政务服务由事项供应向场景供应转变，全面优化提升网上服务体验。

主持人：营商情况的竞争力、企业稳健生长都离不开要素供应保障，好比融资支持、金融服务、纳税缴纳便利性、人才服务等。何主任，mk体育在增强要素供应保障方面有哪些好的做法?

何智能：在增强要素供应保障方面，我们主要提出了五方面革新举措：一是提升金融服务效能。完善mk体育市融资信用服务平台功效，开发更多信用贷款产物。升级“津惠通”金融产物自选小法式，为经营主体提供精准化金融产物对接服务。建设“科技—工业—金融”新循环长效机制，富厚完善mk体育金融支持科技创新的企业、产物、投资机构、差异化治理“四张清单”，为科技创新企业提供全生命周期金融服务。二是提高纳税缴费便利度。推广应用全面数字化电子发票，企业因实际经营情况发生变化凌驾系统自动赋额的用票需求时，对税收风险水平低、纳税信用品级高、实际经营情况良好的企业，给予更高额度的即时治理响应。三是完善人才服务体系。优化“海河英才”卡服务，为持卡人才提供子女入学、配偶就业、住房、医疗等方面优质服务。认定新一批mk体育市人才公寓，加大保障性租赁住房供应，多渠道满足新市民、青年人等安居需求。四是助力企业提升生长能级。制定实施支持科技型企业高质量生长政策举措，进一步强化企业科技创新主体职位，促进技术创新与结果转化。深入实施“百展千企”开拓市场行动，对企业加入重点境外展会加大补助力度。五是提升公共资源交易服务质效。建设完善招标投标全流程电子化系统，探索数字证书（CA）跨区域互认。积极开展远程异地评标（评审），全面推广电子保函应用，加速建设综合评标专家库。

主持人：维护企业正当权益，连续优化营商情况，释放社会创新创业缔造动能,才气推动经济社会高质量生长。那么mk体育在维护企业正当权益、连续深化开放创新上还存在哪些不足？应该如何革新呢?

何智能：针对维护企业正当权益中存在的违规查封扣押冻结工业、涉企纠纷化解力度不足、涉企纠纷胜诉案件执行不到位等问题，主要从以下五方面革新：一是依法平等掩护企业正当工业。强化经济类案件立案审查，加大攻击和防范经济犯罪力度。严格规范查封、扣押、冻结等措施，依法监视纠正趋利性执法行为，防止超权限、超规模、超数额、超时限执法。二是规制恶意索赔举报。深入开展针对通过造假等进行恶意索赔行为的整治事情，有效维护市场秩序和企业正当权益，营造统一公正诚信的市场竞争情况。三是营造清朗网络情况。重点针对炮制流传虚假不实信息、蓄意造谣抹黑企业和企业家形象声誉、以“舆论监视”名义对企业进行敲诈勒索等行为，深入开展优化营商网络情况专项行动。四是高效化解涉企纠纷。充实运用智慧法院建设结果，提升涉企纠纷化解质效。支持商会增强调整队伍建设，引导经营主体优先通过诉前调整等非诉方式实质性化解矛盾纠纷。五是保障胜诉企业正当权益。依法审慎、灵活接纳工业保全措施，以保促调、以保促执，保障当事人实时兑现胜诉权益。

针对深化开放创新中存在的口岸通关效率有待提升、人员跨境往来不够便利、为企涉外服务供应不足等问题，主要从以下三方面革新：一是促进口岸通关便利化。加速智慧口岸建设，提升口岸数字化、智能化水平。推广真空包装等高新技术货物布控检验模式。简化生物医药研发用物品进口手续。推广跨境电商零售出口跨关区退税羁系模式。深化危化品“审单验证+口岸检验或目的地检验”通关模式。二是方便人员跨境往来。依托mk体育边检数字化智慧羁系平台，实现边检通关“零期待”“零延时”。将邀请外国人来华从事经贸运动的申办质料压减40%。对应邀加入政府部门等组织的重大商贸文化交流等运动的外国人，未办妥签证的免费签发不凌驾15天的紧急临时入境许可。三是强化为企涉外服务。加速电信、医疗、航运、金融等领域开放政策的落地实施，为外商独资医院等涉外经营主体提供优质服务。整合“出海”力量，富厚投资、产物、人才、服务、文化等全要素“出海”服务清单，助力企业外洋生长。

主持人：为连续打造市场化、法治化、国际化一流营商情况，mk体育制定连续打造亲商安商优质服务情况的若干措施，以越发优质高效务实举措打造亲商安商、惠企利企服务情况，构建笼罩企业全生命周期的服务体系，为全市经营主体提供越发精准的服务。节目开始前，我们在mk体育政务网、北方网等平台开通了互动渠道，请市民朋友们对《mk体育市连续打造亲商安商优质服务情况若干措施》进行讨论，发表自己的想法和建议。下面我们来看看网友们都提出了哪些建议和意见。

网民陈先生：我是一名企业主，看到《若干措施》提出要创新为企服务模式。请智能主任给详细说说“政企同行·有需必应”服务机制有哪些具体举措？企业如何获取清晰准确的服务指引呢？

何智能：谢谢陈先生的提问。我们推出“政企同行·有需必应”服务机制，搭建一套“四三二一”体系，服务全市种种经营主体，这是为企业办实事的一项具体革新。也就是说，mk体育种种企业、个体工商户、农村相助社等，在生产经营中遇到了问题，都能找到人帮其解决合理正当诉求和问题。

“四”是四个全笼罩，笼罩我市种种经营主体，无论是街边小店、农村相助社，照旧行业龙头企业，全市种种经营主体都在服务规模内；笼罩经营主体设立、生长、壮大等全生命周期需求，从注册开张到生长壮大，提供企业全生命周期需要的支持；笼罩经营主体生长中的政策、资源、数据等全要素需求；笼罩7×24小时全时段咨询解答服务，随时能找到人进行咨询息争答。

“三”是收集企业需求的三个渠道。其一，各街镇、园区近期将会结合原有为企服务机制为种种经营主体科学配备专门的为企服务人员，这些人员是从街镇、园区经济有关部门中的人员中选取的。市场经营主体有事儿可以直接与他们进行联系，从对接问题到解决问题会全程进行跟进。其二，12345热线企业服务专席24小时在线，一个电话就能联系到政务服务部门。其三，“津产发”平台上正在专门开发企业服务模块，以后企业经营主体点点手机就能提交需求，问题解决越发方便。

“二”代表市区两级联动。市级层面建设专项事情组，统筹推动为企服务机制落实；各区作为服务企业的主阵地，能解决的问题立即解决。通过上下联动，确保企业的事有人管、能够管得好。

“一”指的是一套完整的问题解决机制。为高效解决企业需求，这套机制提供了“即时办、限时结、有反馈、有评价”的全流程服务。对于简朴问题，由为企服务人员或平台知识库直接响应，各区也会结合实际，利用现有“吹哨报到”“双万双服”等机制快速解决企业需求；对于一些跨区域、跨部门等疑难问题，我们将转办至市级部门或各区进行处置惩罚，限期办结并反馈结果。事情办完了，我们还会通过12345热线等方式对提出问题的市场主体进行回访，进一步听取企业的意见建议。

关于企业如何获取清晰准确的服务指引，首先，为企服务人员会成为企业的“贴心向导”。目前我们正在组织有关部门体例为企服务高频事项应答手册，涵盖企业开办与注销、经营与生长、资质与资格，以及常见问题导办等内容，各街镇、园区配备的专门为企服务人员，在与企业对接时，会凭据企业的具体需求，提供针对性的服务指引，包罗相关政策条款、治理流程、所需质料等。我们为企服务的手册，除了市级手册之外，16个区都市凭据各自的工业特点、企业特点，凭据差异需求，体例各自差异的工业服务手册。其次，12345热线企业服务专席将作为获取指引的主要窗口。专席事情人员不仅要解答企业的咨询，还会见告服务步骤和注意事项，对于企业提出的服务指引需求，给予明确回应，确保企业通过电话就能搞清楚服务路径。同时，在问题解决全流程中，无论是即时治理的简朴问题，照旧限时办结的疑难问题，事情人员反馈处置惩罚结果时，都市同步将相关服务指引的要点再次明确，让企业在知晓问题解决情况的同时，牢固对服务流程的了解。

网民孙先生：近年来，mk体育一直在提倡“高效办成一件事”，这次《若干措施》出台后，为了优化企业高频事项治理流程，我们还会推出哪些当地化“高效办成一件事”场景？未来另有哪些措施来提升企业服务体验？

何智能：这位网民朋友的提问很是的关注我们事情重点。“高效办成一件事”是今年政务服务系统的一项中心事情。市政务服务办会同各区各部门，在坚持完成国家“划定行动”基础上，结合企业群众实际需求和本市特色扩展了一些“自选行动”，扩大应用场景，连续推动跨域治理。截至目前，我市已陆续推出58项市级“一件事”场景、470余项区级线下“一件事”场景。在特色场景方面，今年6月，市政务服务办制定印发了《2025年mk体育市“高效办成一件事”特色场景清单》，推出会展服务“一件事”等10个mk体育特色场景，如市商务局打造会展“一件事”2.0版，买通公安、城管、交通等部门，累计治理时间由20个事情日压缩至不凌驾7个事情日，推行以来已为20多场展会提供“一件事”集成服务，有力促进了会展业生长。蓟州区聚焦他们的工业特色，聚焦民宿工业生长需求，创新推出“开办民宿一件事”，将个体工商户营业执照、食品经营许可证治理纳入政务中心综合窗口，实行“一窗受理、并联审批”，并把卫生许可服务窗口延伸到旅游乡镇，破除了以往开办民宿需多部门治理营业执照、食品经营许可、卫生许可的痛点，治理时间从原来的21个事情日压缩至7个事情日左右，目前已有40余家民宿企业享受到该服务。在拓展应用方面，市生长革新委推动企业上市正当合规信息核查“一件事”在国家17个领域基础上，扩大延伸至融资信贷、招标投标等40个领域。在跨域治理方面，市交通运输委大件运输“一件事”在实现京津冀跨域治理的基础上，将服务规模进一步拓展至山西、辽宁等地，建设泛京津冀大件运输许可审批联动机制，积极推动大件运输“一件事”跨域办。下一步，市政务服务办将凭据上级部署要求，连续健全完善“高效办成一件事”重点事项清单治理机制和常态化推进机制，在国家重点事项、重点任务基础上，会同有关部门结合mk体育特色探索推出更多切实便企利民服务举措。

下一步，在优化企业服务服务方面，我们将连续推进政务服务事项尺度化规范化治理，结合特定区域和重点工业行业以及京津冀政务服务协同生长需求，推出专项服务和延伸服务事项清单，打造“基础事项+专项服务+延伸服务”的全市政务服务事项清单体系。强化事项要素治理，逐项完善实施规范，体例服务“明白纸”，坚持“无差异受理、同尺度治理”。坚持推行“见告允许+容缺治理”审批服务模式，连续扩大见告允许服务规模，选取与企业和群众生发生活密切关联、使用频次高的证明事项适用见告允许制。

网民周女士：企业已往治理水电气业务要跑差异的地方，听说这次《若干措施》拓展了服务服务功效，太兴奋了。想请主任给讲讲水、电、气、公证、公积金等增值服务进驻政务服务中心或专业服务大厅，一站式服务具体怎么做？在一站式服务大厅的治理流程与以往有何差异？

何智能：谢谢周女士的提问。在市、区两级政务服务中心，我们设立了水电气联办窗口，将水、电、燃气等报装业务整合，专门为企业用户提供一站式报装服务。服务内容包罗项目配套的水电气网接入外线工程联合审批、供排水报装、供电报装、燃气报装、通信报装、广播电视接入报装等。

水电气网联合报装是2024年国务院部署的13项“高效办成一件事”重点任务之一，凭据“高效办成一件事”要求，我市印发了《水电气网联合报装“一件事”实施方案》和政策解读，在全市规模推行“一次提交质料、一次集成办结”的“一件事”服务模式，实现全程网上申报，企业用户仅需一次提交质料，即可完成所有报装申请，报装时间由原来60个事情日左右缩短至5个事情日以内，申报质料和环节压缩80%，显著优化了治理环节提升了效率。我市的水电气网联合报装“一件事”案例已入选全国典型案例，新华社“体验员来了”栏目对此还进行了专题报道。

此外，我们还积极拓展增值服务，在市政务服务中心提供人才、中介等服务，推动居住证积分事项进驻综合窗口，实现居住证积分涉及的人社、公安、住建等8个条线事项“一窗咨询”；指导经开区建设迎商中心，为企业提供从区况了解、招商对接、审批落地、涉企服务、互动交流、问题解决的全流程线上线下一口、一站、一条龙兜底服务，例如在推动高水平对外开放方面，整合政府、协会、机构、企业多元力量，打造中国北方（泰达）一站式出海服务基地，提供风险评估、合规运营、跨境物流、数字人才等104项全周期服务，目前已为300余家企业提供跨境出海咨询、个性化方案制定等服务。

下一步，我们将连续富厚拓展市区两级政务服务大厅增值化服务功效，为企业群众提供更优质、全面、可靠的服务内容，提升政务服务水平，助力我市优化营商情况。

主持人：谢谢何主任。近几年，mk体育营商情况从理念、措施、效果上都发生了显著变化，为全市经营主体提供越发精准的服务。mk体育进一步加速打造市场化、法治化、国际化一流营商情况，更好助力和服务经济社会高质量生长。市政务服务办会同各区、各有关部门进一步制定细化任务清单，建设事情台账，紧盯事情进度和实施效果，增强相同衔接和协调配合，确保政策措施加速实施、落地收效。同时，开展全方位、多条理的宣传宣讲，深度解析政策措施内容，有针对性面向经营主体开展政策培训，增强政策宣传解读实效。让更多企业家看重mk体育、投资mk体育、根植mk体育，让体贴关爱企业家的理念深入人心，政企“同船划桨”、扬帆起航，一起奔向高质量生长的“星辰大海”。

本期访谈到此结束了。如果您对相关话题另有哪些好的建议和意见，接待您到mk体育政务网“政民互动”栏目或者北方网《政民零距离》平台留言，相关市区各级部门将实时为您做出回应。谢谢列位网友的寓目，下期再会。