各区人民政府，市政府各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《mk体育市建设国家新一代人工智能创新生长试验区行动计划》印发给你们，请照此执行。
mk体育市人民政府办公厅
2020年8月25日
mk体育市建设国家新一代人工智能
创新生长试验区行动计划
建设国家新一代人工智能创新生长试验区是国家赋予mk体育的重大科技任务，是建设“mk体育智港”、打造人工智能应用创新先锋都市的要害支撑。为深入贯彻落实习近平总书记致第三届世界智能大会贺信精神，高尺度建设mk体育国家新一代人工智能创新生长试验区（以下简称人工智能试验区），凭据《新一代人工智能生长计划》（国发〔2017〕35号）、《科技部关于支持mk体育建设国家新一代人工智能创新生长试验区的函》（国科函规〔2019〕182号）等文件精神，结合本市实际，制定本行动计划。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于人工智能系列重要讲话精神以及对mk体育事情“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，以促进人工智能与经济社会生长深度融合为主线，鼎力大举实施人工智能试验区“三一三三三”行动计划，以增强重大应用场景落地、加速培育人工智能工业、加大人才引进培养力度为三大目标，以中新mk体育生态城为一个焦点，以自主算力引擎、智慧口岸、车联网应用三大示范为重点，实施智能赋能制造、工业集群培育、政策创新突破三大工程，强化组织领导、人才引育、情况营造三大保障，积极探索人工智能生长的新路径、新机制、新政策、新模式，为本市人工智能生长不停增创算力优势、彰显制造优势、释放场景优势、厚植生态优势，加速推动“mk体育智港”建设，打造人工智能应用创新先锋都市，为全市引育新动能、加速高质量生长提供有力支撑。
二、建设原则
——国家使命、mk体育特色。围绕国家重大结构，紧密结合mk体育实际，突出特色、发挥优势、体现作为，将mk体育建设成为国家人工智能重要支点，为落实国家战略提供强有力支撑。
——系统结构、重点突破。统筹部署、分步实施、连续推进，在人工智能焦点区域、重点区域、特色区域进行重点结构和支持，形成可示范、可推广、可复制的区域经验做法。
——技术驱动、应用牵引。瞄准世界科技前沿，聚集全球创新资源，增强基础、前沿技术研究，强化厘革性、颠覆性技术结构，推动智能科技与工业生长、社会治理深度融合，进一步提升经济社会智能化水平。
——先行先试、创新探索。在人才引育、创新创业、伦理规范、国际交流相助等方面开展政策先行先试和体制机制创新，探索完善人工智能治理框架。
——政府引导、市场主导。积极发挥相关部门在人工智能重大平台、重大项目等方面的支撑引导作用，更好发挥市场在要素流动、主体培育、工业聚集等方面的决定性作用，配合发力构建人工智能生长良好生态。
三、建设目标
到2024年，人工智能试验区建设取得显著阶段性成效，综合支撑力、工业聚集力、创新创业活力大幅提升，成为引领全市人工智能工业生长的焦点载体，在智慧都市、自主算力引擎、智慧口岸、车联网应用等重点领域走在全国前列。
——加速重大应用场景落地，提升综合支撑力。在智能制造、智慧口岸、智慧都市等方面打造mk体育样板，形成一批可复制推广的高水平人工智能应用解决方案。加速人工智能、车联网、区块链等应用场景建设，打造100小我私家工智能行业应用场景示范项目，推动中新mk体育生态城等引领人工智能创新应用示范。
——加速培育人工智能工业，提升工业聚集力。培育10家百亿级以上的人工智能领军企业、50家以上细分领域处于领先职位的人工智能高新技术企业，形成3至5个千亿规模的人工智能工业创新集群。
——加大人才引进培养力度，提升创新创业活力。加速集聚人工智能领域高条理人才，引进培育10个以上有国际影响力的人才或团队、100名领军人才、1000名高端研发和技术人才，为构建人工智能领域创新生态、工业生态提供人才智力支撑。
四、重点任务
（一）打造“1+3”国家级标杆示范区，促进人工智能重大应用场景落地
凸显中新mk体育生态城在人工智能先锋都市建设中的焦点示范引领作用，发挥自主算力引擎、智慧口岸、车联网应用三大示范作用，打造一批人工智能新地标，引领本市人工智能试验区高质量生长。
1．打造智慧都市建设的国家级标杆区。推动中新mk体育生态城实施“生态都市升级版”和“智慧都市创新版”双轮驱动生长战略，打造海内智慧都市标杆。超前结构智能基础设施，推动智慧能源小镇、5G示范应用等重大项目建设。推进都市运行治理智能化，促进信息化与绿色化在都市治理、政务服务、交通服务、公共服务、居民生活等服务领域的应用，提高都市治理水平、降低都市治理成本、促进居民与政府的良性互动，推动都市治理越发精细化、现代化、智能化、人性化。建设智慧都市运营中心，构建都市大数据汇聚平台，提升数据资源纵横联动和创新应用能力。围绕“医、食、住、行、乐”等方面开展都市服务创新应用，深化都市运行一网统管，支撑都市康健高效运行和突发事件快速智能响应。鼎力大举培育数字经济新业态，促进智慧都市建设和工业生长高度融合，形成成熟的可在全国复制推广的建设经验和模式。（中新mk体育生态城、市委网信办、市生长革新委、市工业和信息化局、滨海新区人民政府等按职责分工卖力）
2．打造自主算力引擎的国家级领航区。保持自主可控产物技术水平与国际主流同步，建设国产自主可控工业链、应用情况和工业生态，支持mk体育超算中心、麒麟软件、mk体育热潮、曙光信息、华为鲲鹏和昇腾生态创新中心、长城自主创新基地、滨海新区信息技术创新中心、人工智能创新中心等科研机构、企业，通过典型示范推动通用盘算和人工智能等自主可控软硬件焦点技术的规模化应用，吸引聚集上下游优势企业，形成国产基础软硬件mk体育产物群，打造完整工业链条。强化平台和服务支撑能力建设，推动新一代超级盘算平台建设，推进国家先进盘算工业创新中心建设，建设mk体育市信息技术应用创新事情委员会，加速构建产学研用自主创新联盟，以最先进的服务端智能算力，加速催生新兴工业生长，推动传统工业智能化升级，为新基建输出焦点算力和焦点生态。（滨海新区人民政府、市委网信办、市生长革新委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局等按职责分工卖力）
3．打造智慧口岸的国家级示范区。加速世界一流智慧口岸、绿色口岸建设，谋划实施mk体育港重大项目，建设海陆联运、辐射“三北”地域的集疏运项目，增强互联网、大数据、人工智能等新技术与口岸各领域深度融合。推进5G网络、高精地理信息系统等信息基础设施建设与应用。打造口岸智慧大脑，构建港航大数据服务、运营与创新协同平台。新建智能化集装箱码头，加速大型装卸生产设备的自动化升级，开展无人驾驶集卡规模化应用。推进口岸业务单证电子化和“一站式”服务平台建设，探索区块链技术在港航服务领域的应用。打造关港集疏港智慧平台，探索mk体育智慧口岸实践模式，开展区块链技术在mk体育口岸跨境贸易业务场景中的创新应用，实现智能技术、信息技术与mk体育口岸跨境贸易各领域的深度融合，构建口岸业务创新共享生态圈。（mk体育港团体、mk体育海关、市委网信办、市生长革新委、市工业和信息化局、市交通运输委、滨海新区人民政府等按职责分工卖力）
4．打造车联网应用的国家级先导区。建设mk体育（西青）国家级车联网先导区，规模部署蜂窝车联网C—V2X网络，在重点区域开展交通设施车联网功效革新和焦点系统能力提升，推动车联网宁静治理、通信认证鉴权体系和信息开放、互联互通的云端服务平台建设。支持西青区、东丽区、海河教育园区等区域，深度挖掘多场景应用与服务，探索自主接泊、环卫作业车、园区物流车、公交车等智能化、网联化应用，构建开放融合、创新生长的工业生态，形成可复制、可推广的经验做法。加速行业要害急需尺度制定和验证，增强测试评价体系建设，促进行业治理制度和规范的完善。（西青区人民政府、东丽区人民政府、海河教育园区管委会、市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市公安局等按职责分工卖力）
（二）实施三大工程，构建有利于人工智能生长的良好生态
1．实施人工智能赋能制造业转型升级工程。推感人工智能赋能制造业，打造智能制造新样本。开展智能制造领域试点示范，促进人工智能与制造业深度融合，全面提升制造业智能化水平，为本市建设“一基地三区”赋能。鼎力大举生长工业互联网，推进工业互联网网络基础设施建设，推动工业互联网平台整合汇聚基础制造资源，开展面向差异行业和场景的创新应用。实施制造新模式示范工程，推广流程智能制造、离散智能制造、网络化协同制造等新型制造模式。实施智能制造装备与系统创新示范工程，突破10种以上智能制造要害技术装备、成套装备、焦点工业软件。实施行业示范工程，加速培育智能制造工业链集成商，为重点行业提供集成方案。实施智能制造试点示范工程，建设智能制造示范基地、示范园区、示范企业，建成100项以上市级智能制造项目。（市工业和信息化局、市科技局等按职责分工卖力）
2．实施人工智能工业集群培育工程。坚持引育并重，打造有国际竞争力的人工智能新兴工业集群。引育一批工业链前端的创新性项目和龙头企业，支持曙光、麒麟、五八、滴滴、腾讯数码、狮桥团体等企业生长为百亿级以上人工智能领军企业。建设相对完善的上下游工业链，吸引更多上下游企业落户mk体育，打造工业链当地化配套集群。以人工智能“七链”等为抓手，推进工业链上下游互为应用场景、互为供求协同生长，增强多条理间的技术和产物兼容适配事情，促进工业链节点之间的技术互动、协同生长，形成整系统应用、全链条生长。强化优势工业链条和供应链条，汇聚工业资源、创新资源，提升工业链条和创新链条要素供应能力。聚焦完善重点工业链和结构重点领域，延伸工业链，买通供应链，融通资金链。培育一批专业化、高端化人工智能工业集群，打造具有更强创新力、更具附加值的工业链条，支持以三六零为龙头的网络宁静工业集群、以云账户为代表的营利性服务业工业集群等生长为千亿级工业集群。勉励设立和培育人工智能联盟、协会、学会等，定期开展交流研讨，构建公共服务平台，推动工业链联合创新。（市生长革新委、市工业和信息化局、市科技局、滨海新区人民政府等按职责分工卖力）
3．实施人工智能政策创新突破工程。加速建设人工智能的治理框架及伦理指南。建设公正公正、包容共享、有序竞争的人工智能治理情况，树立宁静可控、尊重隐私、和谐友好的伦理尺度。依托中国工程科技生长战略mk体育研究院、中国新一代人工智能生长战略研究院、mk体育市科学技术生长战略研究院等高端智库，构建人工智能治理平台，聚焦伦理的规范性和技术的结实性研究，推感人工智能伦理、规范方面的学术研究与结果应用，促进人工智能治理体系的技术供应。建设人工智能产物及应用的综合检测与评估机制，增强前瞻预防与约束引导，最大限度降低风险，确保人工智能宁静、可靠、可控生长。增强开放协作，打造跨学科、跨领域、跨地域、跨国界的交流相助平台，推动形成具有广泛共识的人工智能治理框架和尺度规范。（mk体育大学、南开大学、市委网信办、市科技局、市工业和信息化局等按职责分工卖力）
（三）强化三大保障，夯实人工智能生长基础
1．增强组织领导。由mk体育市科技领导小组统筹协调人工智能试验区建设事情，明确任务分工和进度部署。建设专家咨询委员会，指导制定人工智能试验区建设总体路线，提供战略咨询。各区建设建设事情组，强化市区联动，卖力对接各项事务落地。增强重点任务监视检查，严格督查考核，统筹推进各项重点任务顺利实施。（有关单元按职责分工卖力）
2．增强人才引育。结构人工智能学科建设，形成高度关联、领悟融合、连续创新的人工智能创新研究体系，发挥创新生长聚集区产教融合生长优势，加速“人工智能+”技术的结果转化。建设产学研用深度融合新机制，探索面向人工智能技术的多学科跨界整合、工业和高校多主体加入所作、校内外和海内外开放办学的新工科人才培养模式。依托本市职业教育资源，鼎力大举培养人工智能领域的高素质技术技术人才，在要害领域精准引进海内外高条理人才，全面增强人才焦点作用。（市教委、市科技局、市人社局、mk体育大学、南开大学、津南区人民政府等按职责分工卖力）
3．增强情况营造。强化世界智能大会的平台作用，聚焦更为富厚、更为高端的国际资源，鼎力大举推进国际资源集聚和海内资源集聚双向发力，打造高端人工智能资源聚集区。建设开放包容多元的人工智能工业生态和创新创业生态，实施“数据驱动+基础设施驱动”双驱动战略，推动5G、大数据、物联网等技术与实体经济融合生长。加速生长数字经济，建设一批智能网联车运营试验区、线上经济或无人经济试验区等，形成多点支撑生长的局面。强化人才、资金、平台等的支撑，增强人工智能领域的知识产权掩护，促进人工智能连续康健生长。（市委网信办、市工业和信息化局、市财政局、市市场羁系委、市知识产权局、市科技局等按职责分工卖力）
