为推动我市科技企业孵化器、众创空间等孵化载体高质量生长，完善孵化服务体系，提高孵化服务水平，充实发挥孵化载体培育孵化效能，凭据《科技企业孵化器治理措施》（国科发区〔2018〕300号）、《国家众创空间存案暂行划定》（国科火字〔2017〕120号），凭据《mk体育市科技企业孵化器治理措施》（津科规〔2019〕1号）、《mk体育市众创空间存案治理与绩效评估措施》（津科规〔2017〕1号），落实我市新动能引育相关事情要求，研究制订mk体育市科技企业孵化器、众创空间绩效评估事情方案。
一、评估规模
我市市级科技企业孵化器和坐落在各区的市级众创空间。
二、评估原则
1.目标导向原则。以推动创新创业高质量生长为目标，以提升孵化载体可连续生长能力为导向，强化绩效评估，实施动态治理。
2.科学客观原则。凭据定量指标和定性指标相结合，效率指标和绝对指标相结合的方式，以孵化载体年度火炬统计数据和总结陈诉作为评估依据。
3.动态调整原则。评估指标体系将随着我市孵化载体生长水平的提升实行动态调整，以保障孵化载体不停适应创新创业的新需求。
三、评估方式
1.评估接纳定量评估、定性评估相结合的要领，专家集中评审与实地检察相结合的方式进行评估。
2.落实放管服有关要求，凭据孵化载体认定存案时间等因素，以3年为一个周期对孵化载体分批次开展评估。
四、评估法式
1.市科技局宣布开展孵化载体绩效评估事情通知，各区科技主管部门组织辖区内加入评估的孵化载体填报绩效评估质料，并进行实地检察和初审，提出初审意见。市科技局委托第三方专业服务机构组织专家开展评估，评估结果经市科技局局长办公会审议通事后，对外进行宣布。
2.凭据向滨海新区及其各开发区下放市级权力事项的有关要求，滨海新区及其各开发区内众创空间绩效评估事情由滨海新区科技主管部门统筹协调其各开发区组织开展，确定评估结果后报市科技局，由市科技局统一宣布。
五、评估内容
优化孵化载体绩效评估内容，进一步突出对孵化服务水平和成效的评估，切实提升孵化载体生长质量。主要围绕孵化载体的基本情况、服务能力、孵化绩效、可连续生长能力及相关加分项内容进行评估。
1.基本情况：重点从运营治理制度建设、孵化园地面积、孵化团队企业数量、公共服务平台搭建情况等方面进行评估，综合考察孵化载体基本运营生长情况。
2.服务能力：重点从投融资服务能力、资源整合能力、开展创业教育培训及创新创业运动能力等方面进行评估，综合考察孵化载体服务水平，引导孵化载体建设系统化服务体系。
3.孵化绩效：重点从孵化团队企业收入、融资情况、科技含量、生长性及创业发动就业等方面进行评估，综合考察孵化载体孵化成效，引导孵化载体提高孵化质量。
4.可连续生长能力：重点从孵化载体收入结构、孵化模式、治理团队建设等方面进行评估，综合考察孵化载体运营治理能力，引导孵化载体可连续生长。
5.加分项：勉励孵化载体引育高生长科技型企业，充实发挥培育孵化效能。重点从引育高新技术企业情况、创业孵化链条建设情况、专业化平台建设、开展特色事情等方面进行评估。
勉励孵化载体在新冠肺炎疫情防控期间为入驻企业减免租金及服务用度，对疫情防控期间体现良好的孵化载体，在2020年绩效评估中予以加分。
六、评估结果及运用
1.进一步提升支持额度，激励孵化载体提质增效。市级孵化载体绩效评估结果分为优秀、良好、及格、不及格四个品级。对评估优秀和良好的划分一次性给予100万元和60万元的支持。支持资金用于孵化载体生长。
2.评估不及格的孵化载体，限期整改后加入下一年度绩效评估，仍不及格的，取消其市级资格。无正当理由不按划定时间和要求报送评估质料，或提供虚假评估资料的，视为当年评估不及格。孵化载体经所在区科技主管部门同意因特殊原因申请暂缓加入评估的，暂缓时间不得凌驾一年。上年度评估不及格或暂缓加入评估的孵化载体加入下一年评估的，不享受市级财政支持。对连续两年未上报火炬统计数据的孵化载体，取消其市级资格。
3.科技部定期对国家级孵化器开展考核评价事情，并宣布结果，分为A（优秀）、B（良好）、C（及格）和D（不及格）四个等次。市科技局依据科技部考核结果，对考核评价为优秀和良好并正常运营的我市国家级孵化器，划分一次性给予50万元和30万元的支持。支持资金用于孵化器生长。
4.对同一主体运营的创新型载体每一评价周期内享受的评价支持之和不高于国家级评价支持总和。
本方案有效期至2024年12月31日。
2020年5月7日
